Обучение и курсы по 152‑ФЗ: программы для сотрудников и ответственных
Комплаенс по персональным данным начинается с людей. Обучение по 152‑ФЗ помогает снизить риск утечек, подготовиться к проверкам Роскомнадзора и правильно выстроить процессы обработки ПДн. Ниже — практическое руководство по форматам, программам, аттестации и документированию результатов обучения.
Справочно по нормам: смотрите общее описание о законе 152‑ФЗ, последняя редакция, ключевые обязанности оператора и роль внутреннего контроля и обучения в проверках (проверки Роскомнадзора).
Кому и как часто нужно обучение
Ст. 18.1 152‑ФЗ требует организовать внутренний контроль и обучение персонала, имеющего доступ к ПДн. Практика проверок показывает, что инспекторы запрашивают программы инструктажей, журналы учёта, тесты и сертификаты.
Рекомендуемая периодичность:
- Вводный инструктаж — до предоставления доступа к ПДн (в первый рабочий день).
- Повторное обучение — не реже 1 раза в год или при значимых изменениях: новая ИСПДн, новые цели/состав ПДн, обновление правовой базы, смена процессов.
- Внеплановое — после инцидента или при запуске новых внешних сервисов (например, форм, аналитики, интеграций).
Кому точно нужно:
- Всем сотрудникам, которые собирают, вводят, просматривают, хранят или передают ПДн (HR, кол‑центр, продавцы, бухгалтерия, маркетинг).
- Ответственному за ПДн (DPO/РПД) и руководителям процессов.
- IT и ИБ‑специалистам, поддерживающим ИСПДн, сети, шифрование и доступы.
Полезно держать под рукой: чек‑лист соответствия и базовые меры безопасности ПДн. Попадание в реестр операторов ПДн — дополнительный стимул выстроить системное обучение.
![Схема процесса обучения по 152‑ФЗ]
Форматы: вебинар, онлайн‑курс, очно
Выбор формата зависит от масштаба и роли сотрудника. Популярные варианты:
- Вебинар ФЗ 152 (1,5–3 часа): быстро обновить знания по изменениям, ответить на вопросы. Подходит широким аудиториям и руководителям.
- Онлайн‑курс (e‑learning, SCORM/xAPI): самостоятельное прохождение с тестами, удобно для массового обучения и фиксации результатов в LMS.
- Очный тренинг/воркшоп: разбор кейсов, аудит процессов, моделирование инцидентов.
- Смешанный формат: теория онлайн + очные практики и контрольные мероприятия.
Сравнение форматов:
| Формат |
Для кого |
Время |
Плюсы |
Ограничения |
| Вебинар ФЗ 152 |
Руководители, все сотрудники |
2 ч |
Быстро, актуальные изменения, Q&A |
Меньше практики |
| Онлайн‑курс |
Массовая аудитория |
1–4 ч |
Гибкость, тесты, отчётность |
Меньше живого общения |
| Очный |
Ответственные, IT/ИБ |
4–8 ч |
Практика, кейсы, документация |
Требует времени и организации |
Для сайта и маркетинга рекомендуем добавить модуль по требованиям к сайту, cookie и баннерам, Яндекс.Метрике и формам.
Программы и треки по ролям
| Роль |
Ключевые темы |
Длительность |
Формат |
| Все сотрудники |
Основы ПДн, признаки ПДн, инциденты, социнженерия, правила передачи |
60–90 мин |
Онлайн‑курс |
| Ответственный за ПДн (РПД) |
Обязанности оператора, регистры, DPIA по‑русски, локальные акты, журналирование, обучение |
8–16 ч |
Воркшоп + e‑learning |
| HR/Кадры |
Кадры и 152‑ФЗ: согласия, сроки, доступ, хранение |
2–4 ч |
Вебинар/курс |
| Маркетинг/Сайт |
Требования к сайту, cookie, Метрика, рассылки, реклама и ПДн |
2–4 ч |
Вебинар + чек‑листы |
| IT/ИБ |
ИСПДн: уровни защиты, модель угроз, криптография/шифрование, ФСТЭК/ФСБ |
4–8 ч |
Очный/онлайн |
Отраслевые модули: здравоохранение, образование, банки, гостиницы — со своими кейсами и типичными рисками.
Что входит в курс по 152‑ФЗ
Практичные модули, на которые стоит опираться:
- Правовые основы: принципы и цели обработки, законность, обработка без согласия.
- Документы: политика обработки ПДн, уведомления, согласие на обработку, шаблоны и формы и генератор политик и согласий.
- Категории ПДн: специальные, биометрические, медицинские, дети.
- Передачи: третьим лицам, поручение обработки, трансграничная передача.
- Техбезопасность: меры безопасности, уровни защищённости ИСПДн.
- Веб‑комплаенс: требования к сайту, SSL/HTTPS, cookie‑баннеры, аудит сайта.
- Инциденты и реагирование: утечки ПДн, уведомление Роскомнадзора, блокирование, сроки хранения и уничтожение.
Аттестация и сертификат ФЗ 152
Термины часто путают, разберёмся:
- Аттестация по 152‑ФЗ (в контексте обучения) — это проверка знаний сотрудников: тест/экзамен по итогам курса. Результат — протокол и сертификат прохождения. Такой сертификат ФЗ 152 подтверждает обучение и пригоден для предъявления на проверке.
- "Аттестация ИСПДн" в терминах ИБ — историзм: сейчас корректнее говорить об оценке соответствия требованиям регуляторов (ФСТЭК/ФСБ) применительно к ИСПДн (что такое ИСПДн). Это отдельная история и не заменяет обучение персонала.
Что должно быть в сертификате ФЗ 152:
- ФИО слушателя, название курса, объём часов;
- дата и номер, ФИО лектора/ответственного, QR‑код проверки;
- итог теста/экзамена, подпись и печать провайдера.
Важно: если требуется удостоверение о повышении квалификации (например, для ответственного за ПДн) — выбирайте провайдера с лицензией на образовательную деятельность и программой от 16 часов. Для массовых обучений достаточно внутреннего курса и сертификата.
Документы для проверок и отчётность
Чтобы обучение было «видно» для инспектора:
- Приказ о назначении ответственного (ответственный за обработку ПДн).
- Годовой план обучения и программа курса, целевая аудитория.
- Журналы инструктажей, листы ознакомления, протоколы тестов.
- Сертификаты/удостоверения слушателей, реестр выданных документов.
- Связанные локальные акты и пакет документов по 152‑ФЗ.
- Отчёт о корректирующих мерах по итогам тестов и инцидентов.
Для подготовки к визиту удобны: подготовка к проверке и аудит соответствия.
Типичные ошибки и как их избежать
Пример однодневного интенсива
- 10:00–10:30 Вводный блок: понятийный аппарат, принципы обработки.
- 10:30–11:30 Документы: политика ПДн, согласия, уведомления.
- 11:45–12:45 ИСПДн в компании: учёт систем, роли, доступы, уровни защищённости.
- 13:30–14:30 Веб‑блок: требования к сайту, cookie, Метрика.
- 14:45–15:45 Инциденты: сценарии, уведомление РКН, работа с запросами субъектов.
- 16:00–16:40 Тест/аттестация по 152‑ФЗ.
- 16:40–17:00 Разбор ошибок, выдача сертификатов.
FAQ: ответы на частые вопросы
Обязательно ли обучение по 152‑ФЗ?
Да. Требования к внутреннему контролю и обучению закреплены законом; на проверках просят подтверждающие документы.
Как часто проходить обучение?
Ежегодно, а также при изменениях в процессах/законодательстве и перед допуском новых сотрудников.
Подойдёт ли короткий вебинар ФЗ 152?
Для обновления знаний — да. Для первичного обучения сотрудников лучше комбинировать вебинар + e‑learning с тестом и чек‑листами.
Что даёт сертификат ФЗ 152?
Это подтверждение обучения (аттестации знаний) сотрудника. Для ответственных иногда требуется удостоверение о повышении квалификации — это отдельный формат.
Нужна ли «аттестация ИСПДн»?
Корректно говорить об оценке соответствия требованиям регуляторов. Это не заменяет обучение, но часто идёт параллельным проектом.
Где посмотреть термины и статьи закона?
См. глоссарий и структуру и статьи 152‑ФЗ.
Нужен ли отдельный модуль для сайтов?
Да. Смотрите разделы про требования к сайту, cookie‑баннеры и аудит сайта.
Следите за изменениями 2025
Закон и подзаконные акты регулярно обновляются. В 2025 ожидаются нововведения — следите за разделом изменения 2025 и при необходимости обновляйте программу. Всегда сверяйтесь с последней редакцией.
Итог и следующий шаг
Системное обучение по 152‑ФЗ — это обязательное требование и один из самых быстрых способов снизить риски утечек и штрафов. Выберите формат под ваши задачи: короткий вебинар ФЗ 152 для обновления, e‑learning для массового обучения и очные разборы для ответственных и ИТ/ИБ.
Готовы начать?
Начните с малого: скачайте чек‑лист и обновите свои политики через генератор политик и согласий — и уже сегодня заложите основу устойчивого комплаенса.
