Видеонаблюдение и 152‑ФЗ: когда видео — персональные данные

Получить CloudPayments бесплатно

Видеонаблюдение и 152‑ФЗ: когда видео — персональные данные

Камеры стоят почти в каждом офисе, магазине и подъезде. Но как только на записи можно распознать человека, включается действие Федерального закона № 152‑ФЗ «О персональных данных». Разбираемся, когда видеозапись — это персональные данные, где начинается биометрия, когда допустима съемка без согласия, и как законно организовать систему видеонаблюдения.

Table of contents


Что на видео считается персональными данными {#chto-na-video-pdn}

По ст. 3 152‑ФЗ персональные данные — любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному физлицу. В видеонаблюдении это:

Номер автомобиля сам по себе не всегда ПДн. Но как только вы сопоставляете госномер с конкретным владельцем/водителем, это становится персональными данными.

См. также: Принципы и цели обработки, Общие определения ИСПДн, Глоссарий.

Биометрия и распознавание лиц (лицо = биометрические ПДн?) {#biometriya-lico}

Ключевой вопрос: «биометрия лицо 152 фз» — всегда ли изображение лица является биометрическими данными? По ст. 11 152‑ФЗ биометрические ПДн — сведения, которые характеризуют физиологические/биологические особенности человека, на основании которых можно установить его личность и которые используются оператором для идентификации/аутентификации.

Вывод:

Полезно: Биометрические ПДн, Ст. 5 — принципы обработки, Ст. 6 — основания обработки.

Правовые основания: когда можно без согласия {#osnovaniya}

Видеонаблюдение чаще всего ведется для обеспечения безопасности, охраны имущества, контроля доступа. Для таких целей часто применяется основание «законный интерес оператора» (п. 7 ч. 1 ст. 6 152‑ФЗ) при соблюдении баланса прав и минимизации обработки. Другие возможные основания:

Когда нужно «согласие на видеозапись 152 фз»:

См. также: Обработка без согласия, Согласие на обработку ПДн, Права субъектов, Отзыв согласия.

Обезличивание видео: как сделать «обезличенные персональные данные» {#obezlichivanie}

Термин «обезличенные персональные данные 152 фз» означает, что по таким данным невозможно определить конкретного человека без использования дополнительной информации. По закону обезличивание — это необратимое удаление признаков идентификации. В практике видеонаблюдения используют:

Важно: псевдонимизация (когда оператор хранит ключ к «размаскировке») — это все еще обработка персональных данных. Для публикаций/демо используйте только истинно обезличенное видео. Подробнее: Обезличивание ПДн.

Типовые сценарии и требования (таблица) {#scenarii}

Ситуация Обрабатываемые данные Квалификация Нужен ли согласие Минимальные действия
Офисные камеры без распознавания Изображения людей, время/место ПДн Обычно нет Уведомить, таблички, политика, доступ по ролям, сроки хранения
Магазин + тепловые карты без лиц Счетчики, зоны интереса Обезличенные данные Нет Проверить, что лица не сохраняются; провести оценку и зафиксировать метод обезличивания
Бизнес‑центр с распознаванием лиц Шаблоны лица, ФИО, пропуск Биометрические ПДн Часто да Отдельное согласие, DPIA/оценка рисков, повышенные меры защиты
Подъездная камера УК Жильцы и гости ПДн Обычно нет Информирование жильцов, регламент доступа, сроки хранения (30–60 дней)
Онлайн‑трансляция мероприятия Видео/аудио участников ПДн (распространение) Обычно да Согласие на распространение (ст. 10.1), зона информирования, отдельные места без съемки
Облачная VMS у подрядчика Все вышеперечисленное Поручение обработки Нет (если основание иное) Договор поручения, проверка ЦОД, шифрование, журнал доступа

Иллюстрации:

![Схема потока данных видеонаблюдения: камера → видеорегистратор/VMS → хранение → доступ/выгрузка]

См. также: Поручение обработки, Передача третьим лицам.

Информирование, таблички, политика и согласия {#informirovanie}

По закону оператор обязан информировать субъектов об обработке и обеспечить прозрачность. Практические шаги:

Пример таблички:

![Пример стикера «Ведется видеонаблюдение»: место для QR‑кода и реквизитов оператора]

Полезно: Пакет документов 152‑ФЗ, Общие обязанности оператора.

Хранение и безопасность: защита ИСПДн видеонаблюдения {#bezopasnost}

Видеосистема — это ИСПДн. Подходите к ней как к любому хранилищу персональных данных:

Рекомендуемые материалы: Меры безопасности ПДн, Уровни защищенности ИСПДн, Модель угроз ИСПДн, Криптография/шифрование, Требования ФСТЭК и ФСБ, Инциденты и утечки.

Передача, подрядчики и облачные VMS {#peredacha}

Если хранение/аналитика у внешнего подрядчика или в облаке:

Сроки хранения и уничтожение записей {#sroki}

Храните записи столько, сколько это необходимо для заявленных целей (обычно 7–60 дней в зависимости от рисков и емкости). Бессрочное хранение нельзя обосновать принципами минимизации. Для инцидентов допускается более длительное хранение до завершения проверки/суда, затем — уничтожение.

Подробнее: Сроки хранения ПДн, Уничтожение и блокировка, Прекращение обработки.

Ответственность и проверки {#otvetstvennost}

За нарушения 152‑ФЗ предусмотрены штрафы по КоАП 13.11 и сопутствующие санкции. Типичные риски при видеонаблюдении:

Роскомнадзор вправе проводить проверки и реагировать на жалобы граждан: Проверки. В ряде случаев требуется направить уведомление об обработке ПДн (например, при сложной/биометрической обработке или трансграничности) — уточняйте правила: Уведомление Роскомнадзора, Реестр операторов ПДн. Следите за обновлениями: Изменения 2025.

Полезно: Ответственность и штрафы, Связанные законы.

Чек‑лист соответствия 152‑ФЗ для видеонаблюдения {#checklist}


Итоги и следующий шаг

В связке «152 фз видеонаблюдение» ключевое — четкие цели, минимальный объем, прозрачное информирование и надежная защита записей. Видео становится персональными данными, когда по нему можно определить человека; распознавание лиц переводит обработку в биометрическую область с более строгими правилами. Используйте обезличивание там, где нужен анализ без идентификации.

Нужна помощь с документами, оценкой рисков и внедрением? Обратитесь к нашим экспертам: консалтинг и документы «под ключ», аудит соответствия 152‑ФЗ, генератор политик и согласий. Мы поможем настроить видеонаблюдение по закону — быстро и практично.

Получить CloudPayments бесплатно