![Схема мер по ст. 19 ФЗ‑152: организационные, технические, криптографические, физическая защита, обучение, контроль]
Статья 19 152‑ФЗ — ключевая норма о том, какие меры по обеспечению безопасности персональных данных обязан выполнять оператор. Если кратко, ст. 19 федерального закона 152‑ФЗ требует выстроить системный контур информационной безопасности: от политики, доступа и обучения сотрудников до технических средств защиты, криптографии и управления инцидентами. Ниже разберем, что именно следует сделать, чтобы соответствовать требованиям, и как связать «мера 152 ФЗ» с практикой: ИСПДн, модель угроз, уровни защищенности и контроль.
Для контекста см. обзорную страницу о законе 152‑ФЗ, структуру и статьи и текст в последней редакции. Об актуальных правках — в разделе изменения 2025.
Статья 19 152‑ФЗ формулирует обязанность оператора обеспечить защиту персональных данных от неправомерного или случайного доступа, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения, а также от иных неправомерных действий. Для этого оператор должен:
Проще говоря, «ст 19 152 ФЗ о персональных данных» задает рамку для комплекса мер: от политики и регламентов до конкретных средств защиты информации (информационная безопасность ФЗ 152).
Статья 19 тесно связана с:
Полезные материалы по смежным вопросам: ИСПДн: определение и требования, принципы и цели обработки, обязанности оператора.
Ниже — практическая раскладка того, как превратить формулировки «защита информации 152‑ФЗ» в работающую систему.
| Категория меры | Что сделать | Документы/записи | Инструменты/примеры |
|---|---|---|---|
| Организационные | Утвердить политику, регламенты доступа, порядок реагирования | Политика обработки ПДн, реестр ИСПДн, матрица доступа | Система документооборота, пакет документов 152‑ФЗ |
| Управление доступом | Роли, минимальные привилегии, двухфакторная аутентификация | Журналы выдачи прав, акты блокировки учеток | IDM/IAM, AD/LDAP, MFA |
| Сетевая безопасность | Сегментация, межсетевые экраны, VPN | Схемы сети, акты проверок | NGFW, WAF, IPS/IDS |
| Антивирус/EDR | Защита конечных точек, контроль устройств | Отчеты сканирования | EDR/XDR, DLP |
| Криптография | Шифрование каналов и данных | Реестр СКЗИ, ключевые журналы | СКЗИ, TLS, шифрование по 152‑ФЗ |
| Логирование и SIEM | Централизованный сбор и корреляция событий | Политика журналирования, отчеты | SIEM, syslog, SOAR |
| Резервное копирование | Правило 3‑2‑1, регулярные тесты восстановления | Журналы бэкапов, отчеты DR‑тестов | Backup, репликация |
| Физическая защита | Контроль доступа в серверные, хранение носителей | Журналы доступа, акты уничтожения | СКУД, сейфы, видеонаблюдение |
| Обучение и НТД | Обучение сотрудников, тесты фишинга | Протоколы обучения | Внутренний контроль и обучение |
| Управление подрядчиками | Договоры с ПДн‑условиями, проверки | Реестр операторов по поручению | Вендор‑риск менеджмент |
Важно: набор мер должен соотноситься с реальными угрозами и уровнем защищенности вашей ИСПДн — просто «список галочек» не гарантирует соответствия ст. 19 152‑ФЗ.
Фактический состав мер зависит от класса/уровня защищенности ИСПДн и типа актуальных угроз. Оценка проводится с учетом состава ПДн (специальные, биометрические, общедоступные), количества субъектов и сценариев обработки.
Таким образом, «ст 19 федерального закона 152‑ФЗ» реализуется не шаблонно, а по результатам риск‑ориентированного анализа.
Статья 19 предусматривает необходимость учитывать угрозы безопасности ПДн и применять соответствующие меры, в том числе криптографические, если это требуется. Практические шаги:
См. подробности: модель угроз ИСПДн, криптография и шифрование по 152‑ФЗ, требования ФСТЭК и ФСБ.
Для демонстрации соответствия «статья 19 152‑ФЗ» рекомендуется подготовить и поддерживать:
Готовое решение: пакет документов 152‑ФЗ и генератор политики и согласий.
Для веб‑ресурсов и мобильных приложений меры по ст. 19 включают:
Также проверьте соответствие общим требованиям — см. требования к сайту по 152‑ФЗ.
Ключевые шаги при инцидентах с ПДн:
Инструменты и процессы: инциденты и утечки ПДн, уведомление Роскомнадзор, действия при нарушении ПДн.
Соблюдение «статья 19 152‑ФЗ» проверяется в ходе контрольных мероприятий Роскомнадзора. Возможны требования документов, осмотр ИСПДн, тестовые выборки и др. Нарушения влекут административную ответственность по КоАП, включая штрафы.
Дополнительно проверьте, внесены ли вы в реестр операторов ПДн (при необходимости уведомления).
Ниже — примерный план, как последовательно выполнить требования «ст 19 152‑ФЗ о персональных данных»:
Если вы обрабатываете данные в облаке или у подрядчиков, проверьте условия и распределение ответственности: облака Yandex Cloud, серверы/ЦОД, другие законы, связанные законы 149/187/63/98.
Статья 19 152‑ФЗ — не про «установить антивирус и забыть». Это системное требование выстроить управляемую, риск‑ориентированную защиту ПДн: от политики и обучения до технических средств и реагирования. Правильная реализация «информационная безопасность ФЗ 152» опирается на модель угроз, уровень защищенности ИСПДн и постоянно действующий внутренний контроль.
Готовы перейти от теории к практике? Используйте наш чек‑лист и онлайн‑проверку сайта, а за комплексным сопровождением обращайтесь: аудит соответствия и консалтинг и документы под ключ.