Владельцам сайтов в России важно корректно настроить работу с cookies: многие идентификаторы (cookie‑ID, IP, device‑ID) признаются персональными данными, а их обработка подпадает под 152‑ФЗ. Ниже — практическое руководство: когда нужно согласие, как оформить cookie‑баннер по 152‑ФЗ, какие документы подготовить и как технически внедрить решение на популярных платформах.
Cookies — это текстовые файлы браузера, в которых обычно хранится уникальный идентификатор пользователя/устройства. В контексте 152‑ФЗ их следует рассматривать как персональные данные, если по ним (самим по себе или в совокупности с иной информацией) можно идентифицировать пользователя сайта. Подробнее о понятиях см. глоссарий и определения в ст. 3.
Ключевые принципы обработки cookies те же, что и любых ПДн: законность, минимизация, ограничение сроков, прозрачность и безопасность (см. принципы и цели и ст. 5).
![Схема потока согласия: баннер → выбор категорий → журнал согласий → загрузка скриптов] (Схема процесса управления согласиями и загрузкой cookie-скриптов)
Обработка cookies должна иметь юридическое основание из ст. 6 152‑ФЗ. На практике применяются:
Важное правило: если cookies не критичны для предоставления функции, их установка до получения согласия не допускается. Это относится к аналитическим пикселям, рекламным трекерам, heatmap/видеозаписи сессий и подобным технологиям.
Ниже — краткая «матрица» для 152 фз cookies:
| Категория cookies | Юр. основание | Нужно предварительное согласие | Примеры |
|---|---|---|---|
| Строго необходимые | Исполнение договора/оказание сервиса | Обычно нет | Сессия, корзина, балансировка нагрузки, безопасность |
| Функциональные | Согласие либо явное действие пользователя | Часто да | Запоминание настроек, онсайт‑чат без авторизации |
| Аналитические | Согласие | Да | Веб‑аналитика, вебвизор/тепловые карты |
| Рекламные/трекеры | Согласие | Да | Ретаргетинг, look‑alike, конверсионные пиксели |
Фраза из запроса пользователей: «нужно ли согласие на обработку ПДн 152 ФЗ cookies?» — в большинстве случаев «да» для аналитики и рекламы; обоснование без согласия допустимо только для строго необходимых файлов, что следует документально подтвердить (описать цели и логику обработки).
Для прозрачности и доказуемости соответствия подготовьте набор документов:
Следите за изменениями закона — см. изменения 2025 и структура и статьи 152‑ФЗ.
Корректный cookie баннер 152 фз — это не просто уведомление, а механизм управления согласиями. Рекомендации к интерфейсу и логике:
![Пример cookie‑баннера с кнопками Принять/Отклонить и настройками категорий] (Визуальный пример cookie-баннера по 152-ФЗ)
Текстовые элементы баннера должны соотноситься с юридическими формулировками из вашей политики. Используйте HTTPS на сайте (см. SSL/HTTPS).
Чтобы доказать законность обработки, фиксируйте согласия в журнале:
Срок хранения согласий — в пределах цели и отчетности (см. сроки хранения ПДн). Отзыв согласия — так же просто, как и его предоставление: через кнопку в футере или обращение (см. заявления и отзыв согласия). После отзыва — прекращение обработки и удаление/блокировка (см. прекращение обработки ПДн).
Яндекс Метрика — популярный инструмент, который устанавливает аналитические cookies. Для соответствия 152‑ФЗ:
Если помимо Метрики используются рекламные системы (ретаргетинг, конверсионные пиксели) — относим их к категории «Реклама» и загружаем только при согласии. Подробнее о маркетинге и ПДн см. реклама и ПДн.
Если cookies квалифицируются как ПДн граждан РФ, первичная запись и систематизация таких данных должны происходить в РФ (локализация). Проверьте размещение серверов и подрядчиков: см. серверы, хостинг, ЦОД и облака: Yandex Cloud.
При передаче ПДн за рубеж — соблюдайте требования к трансграничной передаче: оцените юрисдикцию получателя, договорные гарантии, механизмы безопасности, уведомления (см. трансграничная передача ПДн). Если вы оператор ПДн и подлежите уведомлению, проверьте статус в реестре операторов и порядок уведомления Роскомнадзор.
Проверяйте себя по чек‑листу и готовьтесь к проверкам Роскомнадзора.
Для сложных проектов пригодится общий аудит соответствия — см. аудит соответствия 152‑ФЗ.
Регулярно пересматривайте перечни cookies, обновляйте версии баннера и политики. Отслеживайте изменения закона и практики: о законе 152‑ФЗ, последняя редакция. За нарушения возможны штрафы по КоАП 13.11 и иные последствия (см. ответственность и штрафы).
Если вы начали строить систему с нуля — начните с требований к сайту и базового пакета документов для сайта.
Вывод и следующий шаг Корректная работа с cookies по 152‑ФЗ — это прозрачный баннер, грамотная «Политика cookies», верное обоснование обработки и техническая блокировка тегов до согласия. Настройте сценарии для аналитики и рекламы (включая «Яндекс Метрику») и ведите журнал согласий — это снизит риски и упростит прохождение проверок.
Нужна помощь? Закажите быстрый аудит и комплект документов: консалтинг и документы под ключ, сгенерируйте тексты через генератор политики и согласий и проверьте сайт в нашем сервисе — онлайн‑проверка.